关于开展校园安全隐患集中排查整治的
通 知
院属各部门、各服务单位:
根据长沙市安全生产委员会办公室(以下简称安委办)《关于印发〈在长高校安全隐患集中排查整治行动方案〉》通知精神,长沙市安委办将于9月11日—9月28日以“四不两直”的方式,明查与暗访相结合对在长全日制高校开展安全隐患集中排查整治行动。9月1日—10日为自查自改阶段。
为切实维护校园安全,及时发现和整治各类安全隐患,现将此次安全隐患集中排查整治的范围、检查要求及责任部门进行印发,请各责任部门在9月10日前认真组织排查,并将排查情况电子档(见附件1)报保卫处。全院各部门、各服务单位要积极配合做好本次集中排查整治工作,并按此次排查整治要求做好各项安全工作。
湖南司法警官职业学院
2023年9月4日
高校安全隐患集中排查整治行动检查内容、要求及责任部门
一、校园建筑安全 (责任部门:行政后勤处)
1.房屋结构安全:应取得消防验收结论书、竣工验收备案表、 不动产权证。未取得以上验收或不动产权证的校园校舍,学校作为主体单位,要在2023年10月1日前到相关部门完成以上验收和不动产权的办理。
2.房屋墙面安全:外墙砖无裂纹、鼓包以及外墙瓷砖坠落现 象等情况。
3.在建建筑工地安全:
(1)安全管理方面:①现场布置情况,安全责任人及其他安全警示标识牌;②有专职的安全员,有班前会记录和安全检查记录;③危险作业必须有安全措施和安全责任人;④定期开展安全宣传活动,且必须做好记录;⑤对事故隐患排查登记并限期整改。
(2)对施工人员的要求:①穿戴好劳保用品,正确使用防护工具;②工作期间,不准穿拖鞋、高跟鞋或赤脚,不准做与工作无关的事情;③特殊工种必须持证上岗;④不准任意拆卸和挪动各种防护装置、设施、标志;⑤不准酒后上班,不准爬车、跳车、强行搭车及拦车;⑥在禁止烟火的区域不准吸烟、动用明火等;⑦在工作区域若需动火作业,必须开具动火工作标;⑧非施工人员和无关人员不得进入作业现场。
(3)施工现场:①材料堆放整齐、稳固,工具器摆放有序,垃圾分类堆放并及时处理;②停止施工时应对场地进行清理,工作完成后应彻底清理场地;③室内保持有充足的照明;④夏季应有防暑措施,冬季应有防冻措施。
(4)危险作业区域:①边坡、临空面、临水面等边缘必须设有栏杆或明显的警告标志;②对孔口等应设放护围栏或加盖板,并要有明显的警告标志;③对多层作业应有隔离防护措施并有专人负责监护。
二、校园消防安全 (责任部门:保卫处)
1.建筑外墙、室内人员密集场所没有违规采用易燃可燃材料装修、装饰。
2.消防栓有水或水压足。
3.公共区域、燃气管道、电气线路等部位设置火灾探测器、火灾警报装置、自动灭火系统以及燃气泄漏报警器。
4.安全出口、疏散通道畅通、没有堆积物。
5.师生员工校内没有违规使用大功率电器、私拉乱接电路线路、人离不断电等现象。
6.电动自行车或蓄电池没有违规在建筑内停放或充电等问题。
三、校园食品安全(责任部门:行政后勤处)
1.学校严格落实校园食品安全管理的主体责任,实行食品安全校长(园长)负责制,配备食品安全总监、食品安全员并落实相关职责。
2.学校制定落实各种食品安全预案和制度、并与食堂、超市的托管企业、配送公司、供货商签订食品安全责任书,并督促相关企业落实各项管理制度,购买食品安全保险。
3.学校定期开展食品安全隐患自查自纠,形成台账:对食品原料质量、场所卫生、设施设备、加工过程、饮用水卫生和明厨亮灶运行等情况进行隐患排查,重点排查原材料的质量情况、是否提供合格的检验报告、是否落实索票索证制度,饮用水水质检测是否符合要求。
4.学校食堂做好日管控、周排查、月调度检查记录,形成日、周、月检查台账,发现问题及时整改。
5.加强食堂、校园超市员工管理,制定年度员工培训计划,并按计划实施;所有员工持有效的健康证上岗,新聘员工进行上岗培训;落实从业人员晨检、午检、和“五病调离”制度。
四、校内交通安全管理(责任部门:保卫处)
1.组织校内机动车驾驶员(含公务车驾驶人、教职工驾驶人)开展专题安全教育和培训。
2.学校公务用车必须按时检测,确保车况良好。加强公务用车驾驶人培训与管理,并对其进行严格入职审查,确保学校公务用车驾驶人心理健康、业务素质良好。学校公务用车进出校园及在校园内行驶时,必须带头遵守校园交通安全管理规定。
3.有条件的学校要落实人、车从不同的校门进出;不具备条件的学校要尽量分隔人流与车流,设置硬质隔离,避免人群与车辆的交叉、并道进出。
4.学校要明确公务用车、教职工车辆到校、离校的具体时段,避开上学放学的高峰时段。凡在校园有学生活动的场所和区域, 必须确保没有车辆行驶,必须确保专人监管。
5.在校园内行驶时要主动避让学生并低速慢行,时速不得超过5公里,应按指定位置有序停放。
6.出租车不得进入校园。严禁将学校场地作为非本校车辆停车场或出借、出租用作车辆驾驶训练场等。
7.对于访客或来校办理公务的机动车,经学校同意并进行登记后方可入内,需按规定的路线、速度行驶,按指定位置停放。送货、维修保障、课后服务等第三方服务机构工作人员驾车进入校园的,学校必须书面告知驾车进入校园的交通安全须知,并要求其提交校内交通安全保证书。
8.因基建工程等原因必须进入校园的施工车辆,必须事先采取防护隔离、人行车行分离等措施。
9.骑行电动(摩托)车,驾驶人未佩戴头盔的,学校不得容许进行校园;进入校园后,按照指定区域停放;除了配备有专业集中充电设施和场所的部位外,学校其他任何地方禁止私拉线路给电动车(含电动摩托车和电动汽车)充电。 10.校园内一律设置限速标识、禁止鸣喇叭标志,校门口、 校内道路地面划出行人行走与车辆行驶的标线。在校门出入口、 校内道路、坡道、地面停车位、地下车库出入口等处增设减速带、防滑设施,在道路弯道、拐角增设反光镜设施。在车辆停放处划停车线,禁止在非停车区域停车,在停车区域设置禁止学生进入的警示标志。
五、整治校园周边环境 (责任部门:保卫处)
1.全面摸排校园周边交通安全隐患,进一步完善校园周边交通设施,加强交通监管,对查处的学生交通违法行为,及时进行批评教育,并适时组织学生和家长参加交通管理体验活动。
2.完善城市(城镇)学校“护学岗”“高峰勤务”机制,严厉打击抢劫、盗窃学生财物等侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为。
3.加强校园周边书店、报刊亭、文印店、音像摊点清查,查缴淫秽色情、暴力凶杀、政治有害等非法出版物和音像制品。
4.加大对各类低俗网络游戏、网络文学作品、网络短视频的查处力度。
5.加强学校周边文具店、综合用品商店等周边市场环境清理整顿,重点整治以假劣、违禁商品,或者以抽奖、低俗、色情、暴力等违反公序良俗面向未成年人无底线营销的违法行为。
6.加强学校周边的人流密集公共建筑及经营性自建房特别是“住改商”“群租房”“多合一”自建房的安全风险隐患大排查、大整治。
7.加强对校外门店、流动摊贩的日常监管。(教育、公安、住建、民政、文旅、市场监管、卫健、城管等部门依职责分工负责)
六、校内体育设施、特种设备管理
(一)学校体育设施 (责任部门:警体部)
1.田径场:无裂痕或分层现象;防滑层与底胶粘合牢固;接缝无明显凹凸现象。
2.篮球场:篮球场的地面硬实、无破损,地面平整,没有凹凸不平的情况。篮球架连接处稳固不松动,特别注意篮球架锈腐安全隐患。高处篮球场要安装合适的护栏和围网,以防止运动员跌落,篮球砸伤行人。
3.足球场:表面基本平整,无明显凹凸不平,无破损现象;
4.排球场:场地的地面平坦,不能是粗糙、湿或滑的场地。不得用任何坚硬的物体作为场地界线。
5.单双杆:表面应做好抗氧化、耐磨处理,不能有明显锈迹。连接处稳固不松动。
6.小型体育馆、室内田径综合馆:室内的墙面应坚固、平整、 无凸起,对于柱、低窗窗口、暖气等高度低于2.00m 的部分应设有防撞措施。灯具等悬吊物应设防护措施,悬吊物的安装应牢固。
7.游泳馆:中小学校游泳池、游泳馆不设置跳水池。馆内装 饰材料、设备及设施应有防潮、防腐蚀措施。 8.活动看台:看台栏杆应符合下列规定:栏杆高度不应低于0.90m,室外看台后部及端部的栏杆应高于 1.10m;对于横向过道,至少一侧应设栏杆;当看台坡度较大、前后排高差超过 0.50m 时,其纵向过道上应设置栏杆扶手;采用无靠背座椅时,不宜超过 10 排,超过时应增设横向过道或横向栏杆。
(二)特种设备安全管理 (责任部门:行政后勤处)
1.按规定设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员,并书面任命安全责任人。
2.建立并实施安全管理制度和操作规程。
3.按要求开展特种设备安全教育。
4.制定事故应急(专项)预案并有演练记录。
5.锅炉办理使用登记,并将使用标志置于设备的醒目位置;在检验有效期内(省特种设备检验检测研究院);注入锅炉的水源是否进行水(介)质化验,且质化验记录和定期水(介)质化验报告保存完好;安全管理人员和作业人员证件在有效期内,并办理聘用手续;对锅炉操作人员进行教育培训;锅炉经常性维护保养或定期自行检查并有记录;及时处理设备故障、异常情况,并留有完备记录;锅炉按要求进行能效测试并有日常节能检查记 录;液位(面)计有最高、最低安全液位标记,安全阀校验报告在有效期内且铅封完好,压力表检定证书在有效期内且封签完好,运行的压力、温度、水位在额定参数范围内。
6.电梯办理使用登记,并将使用标志置于醒目位置;在检验有效期内;安全注意事项和警示标志置于醒目位置;签订维保合同并在有效期内;电梯轿厢内紧急报警装置有效,联系畅通;轿厢门防夹保护装置有效;呼梯、选层、楼层指示等显示信号系统功能有效,指示正确。
7.压力容器(中央空调的蒸发器、冷凝器)检查办理使用登记,并将使用标志置于设备醒目位置;在检验有效期内(省特种设备检验检测研究院);安全管理人员和作业人员证件在有效期内;经常性维护保养或定期自行检查并有记录;及时处理设备故障、异常情况,并留有完备记录;压力容器运行的压力、温度在额定参数范围内;安全阀校验报告在有效期内且铅封完好,爆破片按照铭牌要求的期限定期更换,压力表检定证书在有效期内且封签完好,快开门联锁保护装置完整。
七、学校实验室安全(责任部门:实训中心)
学校安全责任体系建立情况、安全管理规章制度、安全教育培训活动、安全准入、安全检查(安全隐患整改和风险辨识)、实验室日常管理及消防安全、应急消防设施(应急喷淋与洗眼装置)、用水用电用气和实验用品安全、实施设备使用安全、以及应急预案、演练。
八、加强安全教育(责任部门:保卫处)
1.充分发挥广播电视、橱窗标语以及政务网、“两微一端”等平台作用,全方位开展学生安全宣传教育。
2.加强涉校涉生“校园贷”、非法高利贷、“套路贷”、校园传销和网络电信诈骗等问题线索摸排,加强宣传教育,维护学生合法权益。
3.开展涉诈帮信犯罪专题宣传。防止学生通过出租、出售、出借电话卡、银行卡或架设简易网 GOIP 等方式参与帮信违法犯罪。
4.按规定组织开展应急演练,提升师生应急自救和救护能力。鼓励开展安全教育基地或场馆建设工作,营造浓厚教育氛围, 助力“平安校园”建设。
5.开展防艾健康教育。引导大学生树立正确防范艾滋病意识、掌握艾滋病相关知识、理性对待艾滋病人群,发挥学校预防艾滋病的积极作用。
6.落实大学生心理健康教育。加强高校心理健康教育体系建设,采用多样化的心理健康教育方式,引导学生正确解决心理问题。
7.落实学校安全隐患举报奖励制度。
附件1
校园安全隐患集中排查整治情况记录表
检查单位 |
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检查时间 |
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检查内容 |
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具体安全隐患情况 |
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整改意见 | 检查人签名 年 月 日 |